fffafff2007-03-23 23:53:32
移民法说服保守派不易

【来源:侨报】
国会众议员路易斯·古铁雷斯和杰夫·弗雷克提出的众院移民法草案,虽然为了争取保守派议员的支持而大搞“宰鸡用牛刀”的烦琐措施,但是基本上还是比较现实和人道,两党议员应该予以支持。
在历史上,美国一向是个靠移民发展起来的国家。若不公正地对待移民,需要移民但却挑剔和对付移民,首先受害的是自己。迄今,所有用来反移民的“理由”,从夺取美国人的职业、损害经济、浪费社会和教育经费、喜欢犯罪、危害国家安全等等,都被专家们的研究证明为不实,甚至相反。两年来搞反移民的政治,结果所有依赖移民的州都受害不浅。反移民势力剩下的唯一理由就是,境内有1200万无文件移民,他们留在境内是“非法”的,虽然那是违反行政法规,本非刑罪,甚至谈不上大赦问题。
但是,美国不可能把他们全逮捕起来遣送出境。纵使移民机构每年有能力逮捕和递解10万名非法移民,也需要120年时间。何况最近在工作场所逮捕非法移民的案子在每一州都引起后患和反对。本来有的议员主张先解决其他问题,把非法移民问题留在最后解决,但不理会1200万个非法移民问题的话,保守派还是会借以反对综合性移民法案的。那会重挫美国经济,制造出很多人道悲剧。所以,古铁雷斯和弗雷克移民草案把不少精力用于非法移民问题上。
政界把移民问题跟反恐和安全问题扯在一堆,本不合理。但是没有多少人愿意挑战这个问题。因而把防范非法移民的问题居然变成防范恐怖分子的问题。例如,在身份识别卡上附加持有者的“生物度量信息”例如指纹或DNA信息,本是为了防恐,但为了让保守派相信新移民法要严肃辨别非法移民身份,新移民法草案把这种识别卡用于移民身上。
现在,行政部门大搞逮捕工作场所的非法移民,以显示要“严厉执法”。也就是不让非法移民“非法工作”。新草案也要显示“不搞大赦”,所以要惩罚非法移民:罚款2000美元,和补交欠税。究竟非法移民打工还犯法不?不让打工何来“欠税”?
本来,罪与罚应是相配的,罪犯的课刑问题应该力求平等,但是为了向保守派显示要“严厉”对付“移民的犯罪浪潮”,新草案规定移民犯了刑罪,例如偷渡、伪造签证文件等,要加重惩罚。这是在“打”非法移民给保守派看。
由于保守派坚称非法移民已经犯法,坚持“非法移民必须离境”,新移民法草案就规定了非法移民要“离境”然后“合法入境”,才能申请绿卡。但是新草案还没公布之前,保守派已经宣称这是“走过场”,搞“大赦”。只要保守派反对移民,可真是“欲加之罪,何患无词”。