11月8日，20军过沈阳，经贺晋年批准，将原准备给13兵团的3万多大衣转给20军
11月10日，兵团部和27军过沈阳，只领到原为北满边防部队准备的大衣2900多件。高岗下令将近10万件回收的旧大衣全数拨发，经检查，只有大概6万件可以使用。
以后又陆续从东北各地和华北调运了一批大衣。至11月底共调拨给9兵团大衣22万多件。
这些大衣在文字上转给了9兵团后勤部，可是怎么穿到每个战士身上，又是另一回事。
27军军长彭德清给高岗，贺晋年的报告中称，供应27军的汽车本来说是150辆，实际上只有110辆，这包括了东北军区后勤部四分部，27军汽车营和炮兵团，还有朝鲜地方政府的车辆，每天还有2-3辆的损耗。为此27军不得不把所有重炮都留在鸭绿江北岸，以集中所有的牵引车辆跑后勤。从最近的火车站到前线，公路距离约150公里。由于空袭，只能夜间行车，加上结冰下雪，5天才能走一个来回，一次运输量不到300吨。27军正常的粮食消耗，每天近80吨。彭德清建议后勤的优先次序应该是，第一粮食，第二棉鞋棉手套，第三弹药和其他冬装。
宋时轮向彭德怀、毛泽东的电报，称：部队入朝后，日夜生活于野外，战时有米也无法煮熟（白天防空，晚上作战），偶尔煮熟送上火线均成冰冻，无法破碎，更无法吃，造成严重的、普遍的饥饿现象。（战士）体力日益削弱，战力随之降低，加上冬装未补齐，仅靠棉衣服应付零下二十几度的寒冷，特别是每夜下雪，衣服普遍透湿，无法烤干，形成大批冻病。